Kamunun karşı karşıya olduğu meseleler, Amerika'nın en eski ve en büyük şirketlerinin karşılaştığı bazı meselelerin aksine değil, sadece daha geniş kapsamlı. Yapılan her bütçe kararı, toplumun hükümet programlarına dayanan çeşitli sektörlerini etkilemektedir. Bazı programlar garanti altına alınırken, diğerleri zorlu ekonomik kararlar alındığında olmaz. Bütçesel kısıtlamaların etkileri, "ihtiyari" olarak kabul edilen programlarda hissedilmektedir.

Kamu sektörü, hükümetin kontrol ettiği ekonominin bir parçası. Temel hizmetler, altyapı (örn. Yollar), yoksullar için yaşlılık ve yaşlanma (örn. Medicaid / Medicare), toplu taşıma, polis ve diğer savunma kurumları ve halk eğitimi içerir. Bu hizmetler yıllık bütçe sürecine tabidir. Bütçesel kısıtlamalar kesintiye uğradığında zamanın her hangi bir noktasında birçok sosyal hizmet feda edilebilir. Bu süreci daha iyi anlamak için, örnek bir hükümetin ve karşılaştığı seçeneklerin basitleştirilmiş bir finansal örneğini bir araya getirdik.

Örnek: Devlet XYZ Gelir Kaynakları

Devlet XYZ'nin sadece birkaç gelir kaynağı var, bunların çoğunluğu vergiler şeklinde. Bireysel gelir vergileri ve bordro vergileri en fazla geliri üretir. Kurumlar vergisi, tüketim vergileri ve diğer vergiler (hediye veya emlak vergileri gibi) kalan vergi gelirini getirir. Yatırımlarla ilgili kazanç gelirleri, gümrük vergileri ve diğer makbuzların ücretleri veya masrafları gelirlerin kalan kısmını oluşturmaktadır. İşletmelerin farklı bir bölgeye taşınması veya yerleşik kişilerin gelirleri düştüğü gibi bu kaynaklardaki herhangi bir değişiklik, Devlet XYZ'nin gelirinde düşüşe neden olur. Bir eksikliği telafi etmenin tek yolu ya vergileri arttırmak ya da harcamaları azaltmaktır. Vergi artırmak asla popüler bir hamle değil ve hükümet XYZ, özellikle de bir durgunluk veya diğer zor dönemlerde bu taktikten kaçınmaya çalışıyor. Diğer eylem şekli, harcamayı azaltarak, varsayılan seçenek haline gelir.

Örnek: Devlet XYZ'nin Zorunlu Yükümlülükleri

Devlet XYZ'nin bazıları isteğe bağlı ve zorunlu olan birçok yükümlülüğe sahiptir. Halk sağlığı, emeklilik hakları ve gıda sübvansiyonları gibi programlar için genellikle hak kazanma harcamaları olarak adlandırılan zorunlu harcamaların yıllık seviyesi, her yıl yeniden yetkilendirilen isteğe bağlı harcamalara kıyasla alıcının uygunluğuna bağlıdır. Bu programlara katılım nitelikli bir temeldedir ancak Government XYZ, nitelikli katılımcıların tamamına, gelirlerinin şaşırtıcı bir yüzdesine neden olabilecek bir harcama için uygun seviyeyi sağlamalıdır. Bu programları ortadan kaldırmak veya büyük ölçüde azaltmak için, yasaların değiştirilmesi gerekecek ve hükümet XYZ için zor bir olasılık olacaktır.

Kamu sağlık, emeklilik ve gıda yardımlarının yanı sıra, Devlet XYZ, çalışanların emeklilik planları, sağlık hizmetleri, maaş ve diğer yardımlar için kaynak sağlamakla görevlidir. Bu yükümlülükler Birleşik Devletler'deki büyük, geleneksel şirketlerin karşılaştığı yükümlülüklerden farksızdır. Emekli aylığı ve emekli sağlık alanındaki eksiklikler birçok uzun süredir devam eden şirketlerde büyük bir gerginlik kaynağı haline geldi. Emeklilik eksiklikleri birçok eski ihtilafa dayanıyor. Mevcut veya kalıcı tanımlı emeklilik planlarına sahip şirketler, emeklilerin sayısı, plana ödeme yapan mevcut çalışanların sayısından fazla olduğundan ve öngörülmüş engelleme oranlarının (piyasadan beklenen getiri) beklentileri karşılamadığı için, finansman uyuşmazlıklarının yükünü hissetti. Hükümet XYZ, farkı yaratmak için emeklilik planına katkıda bulunacaktır. Şimdi bu durum böyle değildi. Güçlü piyasa getirileri olan yıllarda, finanse edilen durum önemli ölçüde artırabilir, ancak Devlet XYZ'nin daha tutarlı katkıları için bütçeye ihtiyacı vardır; bu nedenle, bu yükümlülükler her geçen yıl bu yükümlülüklerin çok fazla uzaklaşmamaktadır. Emekli sağlık yardımı ile benzer bir dinamik var.

Hükümet XYZ'nin İsteğe Bağlı Yükümlülükleri

İsteğe bağlı harcama, Devlet XYZ'nin liderinin talep ettiği bütçenin bir kısmı ve XYZ Hükümetinin diğer üyeleri her yıl onaylar (veya uygun olur). İsteğe bağlı programlar, askeri ve savunma, eğitim, gıda ve tarım, otoyol ve altyapı ve mahkemeleri içerir. Bu kovada diğer hükümetlere de yardımlar çekiliyor. Bu programlar için harcama, birçok tartışmalı tartışmanın odak noktası ve XYZ vatandaşları üzerindeki sonuçları hissedilir ve yaygındır.

Örnek: Hükümet XYZ Bütçe Kısıtlamaları - Domino Etkisi

Bütçe kısıtlamaları ya da düş kırıklıklarının sonuçları, zorunlu yükümlülükleri değiştirecek yeni kanunlar çıkmadıkça, yalnızca isteğe bağlı harcama programlarında hissedilmektedir. Devlet XYZ kararlarının konut sakinleri üzerindeki etkisini görmek için bir sınırlamaya bir örnek verelim. Devlet XYZ, karayolu ve altyapı harcamalarını ortadan kaldırmak için oy kullanıyor. Bu kesintilerin etkisi, hükümet XYZ'nin mali kaynakları üzerinde pozitif bir etkiye sahiptir ve artık bu programlara para harcamamaktadır. Ancak, birçok kişi tarafından otoyol inşaat ekipmanı üreten ve satan şirketler, karayolu malzemesi tedarikçileri, karayolları inşa etmek için artık bir işi olmayan inşaat işçileri, inşaat alanına yakın olan ve işçilere gıda sağlayan lokantalar , ve zincirin aşağısında. Bir bütçeyle ilgili maddeyi ortadan kaldırmak için yapılan bu karar, XYZ toplumunun pek çok yönden güçlü, örümcek ağı benzeri, olumsuz bir sonuca sahip.

Öte yandan, bütçe düşüşleri oluştuğunda, XYZ hükümeti tarımsal sübvansiyonları artırmaya karar vererek çiftçilerin büyüme verimi artırmak için daha iyi teknolojiye yatırım yapabilmelerini sağlıyor. Devlet XYZ'nin mali durumu üzerinde olumsuz bir etkisi var, ancak olumlu sonuçlar birçok kişi tarafından hissediliyor: Verimi artırmak için hükümetten gelir alan çiftçiler, yeni ekipman satan tarım ekipmanları üreticileri, hizmetlerini satan tarım tohumları ve toprak şirketleri ve verimi artırmak için mallar vb.İş gücü bileşenlerinde bir değişiklik olabilir; yeni teknoloji, gereken emek gerektiren emekçilerin sayısını değiştirebilir - ancak bu nitelikli teknoloji çalışanları için daha fazla istihdam olanağı anlamına gelebilir. Tarımsal sübvansiyonlardaki isteğe bağlı harcamanın artmasından kaynaklanan uzun vadeli etki, tasarruf sağlanan ve ekonominin diğer alanlarına harcayabilen (daha fazla vergi geliri yaratan) tüketiciler için daha düşük gıda fiyatlarıdır.

Bottom Line

Kamu sektörü çok sayıda farklı unsurun ihtiyaçlarını karşılamalıdır. Neredeyse sınırsız sayıda potansiyel program grubunda belirli bir gelir seviyesinin en iyi şekilde nasıl harcandığına ilişkin çelişkili kararlarla karşı karşıya kalır. Bazen gelirler masrafları karşılar veya aşar ve bazen kazanmazlar. Kısıtlama dönemlerinde hükümet, hangi takdirî programların ödeyeceği, azaltılacağı veya sona ereceği ile ilgili kararlar alır. Bazen toplumun birçok katmanı yoluyla yaygın etkilerle "Paul'u Peter'i çalmak" gibi hissedebilir ve olumsuz dışsallıklar bazı istenmeyen sonuçlara neden olabilir.